汉城正在体验仲秋的凉意，可合口镇的空气中依旧泛着海腥气的湿热。

王金福动作很快，第二天就去了市里， 再回来时就通知陈厝林厝两个村的村委会和村民代表，明天来镇上开第二次的调解会。

一早，还是那间会议室，满屋的烟味和无声的对抗。

陈厝、林厝两村的人泾渭分明，眼神隔空碰撞着。

长桌一头的王金福，脸上还带着一丝疲惫未消，可眼神，却比第一次调解的时候，多了些坚定。

左右两侧，坐着市国土局法规科、市侨办、县司法局、公安局、还有镇里几位核心干部。

课题组几个人还是坐在最后靠门的一排，只不过，姬小雅手里，拿着台DV，记录着这场风暴后的“和谈”。

“诸位叔伯、乡亲，”王金福清了清嗓子，摊开桌上那份连夜赶印的《合口镇滩涂综合开发争议区域补偿安置方案（修订草案）》。

“市里、镇里，都理解大家的诉求。祖宗基业，血汗营生，哪一样都重如泰山。今天，咱们不谈虚的，就说说这滩涂，怎么分、怎么补，才能让两边都少吃亏，子孙后代都有奔头。”

说罢，站起身，走到挂在墙上的大幅滩涂规划图前，手指重重地点在那片犬牙交错的争议区域红线上。

“争议区，一千六百多亩！几百年了，公说公有理婆说婆有理，官司就算达到燕京，也未必能断个一清二白。”

王金福的目光扫过陈永泰平静的脸和林国栋紧绷的嘴角，“再争下去，打下去，除了流血、坐牢、耽误工业园落地，耽误子孙挣钱，还能有什么？”

“陈林两家的祖宗先人，泉下有知，能安息吗？未来的后代子孙，还要继续这么争下去，斗下去？”

会议室里一片死寂，连呼吸声都轻了。

陈厝这边有族老想开口，被陈永泰一个眼神钉在座位上。

“所以，镇里请示了市里，省里也有指导精神，还有市县两级相关部门的参与，”王金福回到座位，举起那份方案，“方案，核心就一条：搁置归属争议，按实际损失和贡献分配补偿，寻求共赢发展。”

“搁置争议？”陈永泰眉毛一挑。

“对！”王金福说的斩钉截铁，“我提醒一下你们，土地是村集体的，但更是国家的，不是某些人的私产。现在，市里红线定了，工业园要建，这是大局，补偿款的事情，不能再拖，”

“第一，”王金福声音陡然拔高，“土地补偿款，争议区部分，权属未定之前，一分钱不动！”

“全部冻结在镇财政专门账户，由市财政局管理，审计部门监管，等你们两边谈妥了分配比例，或者法院判了，再按结果发！谁闹也没用，闹到天上，这钱也拿不到手！”

一句话掷地有声，带着豁出去的狠劲，瞬间压住了所有骚动。

先征地，后谈钱，这是定调原则，冻结，这是釜底抽薪。

陈永泰瞬间明白了王金福的招数，攥着折扇的手，紧了紧。

“第二，”王金福继续道，语气稍缓，“地上附着物补偿和损失补偿，按实际来。”

“谁家在争议滩涂上养了蛏苗、建了管理房，有账可查，有目共睹！市里、镇里农办、国土所、两村代表组成联合核查组，三天内进场清点评估，该补多少补多少！这部分钱，优先、足额发放！”

“不能让真正下海干活、受了损失的人寒心！”

此言一出，林厝那边几个靠海吃饭的代表明显松了口气，紧绷的肩膀垮下来一点。

陈厝这边，一些真正在滩涂上有投入的村民，眼神也活泛了些。毕竟实实在在的损失补偿，看得见摸得着。

“第三，”王金福竖起三根手指，“设立和谐发展基金，从争议区总补偿款里，单划出30%。只要陈厝、林厝